凯发k8省检察机关践行“少捕慎诉”司法理念 最大限度化解社会矛盾

新闻发布会现场

　　中国凯发k86月25日讯（本网记者 宋芳科）6月24日，记者从凯发k8省检察院召开的新闻发布会上获悉，2018年以来，凯发k8省检察机关围绕服务保障全省经济社服务会稳定发展大局，积极践行“少捕慎诉”司法理念，充分发挥检察机关对刑事犯罪的源头管控、审前过滤作用，通过依法履行法律赋予的不捕不诉权，最大限度从源头上防控犯罪总量，最大限度化解社会矛盾。三年来，全省检察机关共受理审查批捕50912人，批准逮捕36364人，不批捕14393人；受理审查起诉103717人，起诉77567人，不诉18434人，刑事案件不捕率、不诉率合理上升。

　　凯发k8省检察机关调研发现，近年来全省严重暴力犯罪逐年下降，而刑事案件总量却不断攀升，尤其是“醉驾”、盗窃等多发易发轻微刑事案件占比越来越高。以“醉驾”案件为例，自该罪入刑以来，案件量连续大幅上涨，2017年该类案件起诉数量占全省起诉案件总量的24.18%，位居首位，起诉率达到96.59%，明显高于其他普通刑事犯罪案件。针对这一问题，省检察院党组在组织专门力量进行充分调研的基础上，提出了“落实‘少捕慎诉’刑事政策，并推动公、检、法各单位在司法办案中达成“少捕慎诉”的共识。

　　2020年，在受理审查起诉案件数总量上升的情况下，全省检察机关起诉人数与2017年相比减少了16.09%，不诉率从6.12 %上升到28.58%，有效遏制了刑事犯罪总量逐年上升的态势。

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　　凯发k8省检察机关从审慎办理涉民企案件、涉疫案件、涉未成年案件、涉农案件四个方面入手，不断落实践行“少捕慎诉”司法理念，最大限度从源头上防控犯罪总量。

　　在涉民企案件方面，凯发k8省检察院出台涉民企案件“慎捕慎诉”实施细则，明确涉企刑事案件11类不捕、5类不诉情形，三年来，共依法不捕1551人、不诉1479人，对34名无羁押必要的企业负责人监督变更强制措施。

　　在涉农案件方面，凯发k8省检察机关对罪行轻微的贫困犯罪嫌疑人坚持“少捕慎诉”。三年来，共依法不捕6092人，不诉9482人，实施司法救助423件488人，发放救助金额1173.752万元。

　　对涉罪未成年人案，凯发k8省检察机关尽可能不捕、不诉或附条件不起诉。三年来共不捕970人、不诉1132人，其中，附条件不诉724人。

　　对于涉疫案件，凯发k8省检察机关从维护疫情防控秩序出发，在依法严厉打击扰乱市场秩序、故意传播病毒等违法犯罪的同时，对情节轻微的依法不捕不诉。2020年以来，共批捕92人，起诉122人，不捕19人，不诉19人，同步审查109件。

　　为了确保“少捕慎诉”规范运行凯发k8省检察机关坚持强化内外部监督与严格执法办案相结合，建立健全监督制约机制，细化职责权限，规范办案流程，切实做到有权不任性，用权受监督，有权必有责，滥权被追责。2018年以来，共开展评查60次，评查案件16793件，评定瑕疵案件118件，不合格案件10件，对错案追责12人。

　　同时，凯发k8省检察机关自觉接受外部监督，积极推进公开听证，对不捕、不诉案件适时邀请人民监督员、专家学者、律师参加听证，充分听取各方意见。三年来共公开听证案件1067件，公开法律文书19179份。